Государственная экспертиза проектно-сметной документации

Проведение государственной экспертизы проектной документации осуществляется специально созданной комиссией, в которую включаются высококвалифицированные специалисты. Веяние нашего времени – создание специализированных проектно-сметных бюро, которые получают лицензию, а вместе с ней и право проводить экспертизу проектной документации. Однако такие бюро – частные организации, поэтому государственную экспертизу проектно-сметной документации проводят специалисты государственных структур, для чего и создаются специальные экспертные комиссии, состав которых утверждается государственными органами власти, а работают такие комиссии только по мере необходимости.

Полномочия государственной экспертной комиссии по проведению экспертизы

Государственные органы экспертизы осуществляют экспертизу проектно-сметной документации на объектах федерального значения и на объектах, относящихся к субъектам федерации. В этом отношении существует особое положение, в котором чётко определяется компетенция и полномочия экспертной государственной комиссии при проведении государственной экспертизы проектно-сметной документации.

Комиссия осуществляет проведение государственной экспертизы проектной документации по требованию администрации города, местных структур МЧС, или в соответствии с планом проведения экспертизы проектной документации. Экспертным проверкам подлежит вся техническая документация, включая чертежи и пояснительные записки к разделам проекта. Поэтому в составе комиссии работают люди опытные, знающие толк в своём деле.

Специалисты проверяют все позиции сметной документации, определяя, грамотно ли произведены расчёты, целесообразно ли распределены средства, выделенные для осуществления данного проекта. Производится проверка и совпадения сметных расчётов с объёмами и содержанием работ по проекту; производится определение завышения стоимости материалов и работ, сверяются расчёты стоимости с имеющимся обоснованием.

Эксперты, входящие в состав комиссии, исследуют объект строительства на определённом этапе, устанавливают объём выполненных работ, определяют их стоимость, сравнивают с проектными показателями. По окончании строительных или реставрационных работ эксперты рассчитывают общую стоимость всех выполненных работ по нескольким сметам, затем сравнивают фактические расходы с предполагаемыми в соответствии со сметной документацией. Такая экспертиза проектно-сметной документации позволяет избегать ошибок и просчётов при составлении смет и выполнении работ.

Проведение экспертизы проектной документации включает:

• Проверку соответствия проектно-сметной документации требованиям СНиП, СП, ПУЭ
• Проверку грамотности составления всех инженерных расчётов;
• Проверку включённых в документацию объёмов строительных работ и их соответствие предварительному техническому заданию;
• Экспертизу правильного выбора качественного технологичного материала для проведения работ;
• Проверку составления сметных расчётов и их соответствие перечню включённых в проект работ;
• Проверку совпадения включённых в проект и приобретённых строительных материалов;
• Проверку требований подрядчика к стоимости работ и материалов, соответствующих составленной проектно-сметной документации;
• Составление соответствующих проверкам отчетов о результатах проведённой работы экспертами.

Цель проведения экспертизы проектной документации

Проведение государственной экспертизы проектной документации нацелено на оценку соответствия представленных разработчиками расчётов требованиям технических регламентов:

• требованиям санитарно – эпидемиологических документов;
• требованиям экологическим постановлений;
• нормам государственной охраны, когда работы ведутся на объектах культурного наследия;
• нормативам Положения о пожарной безопасности;
• требованиям правил промышленной безопасности;
• соответствие нормативам Положения о ядерной и радиационной безопасности.

В результате проведение государственной экспертизы проектной документации даёт заключение о соответствии подготовленного проекта требованиям всех действующих технических регламентов.

Проводится государственная экспертиза проектной документации следующих объектов:

• если работы проводятся на территории двух субъектов РФ;
• когда работы предполагается проводить в исключительной экономической зоне РФ, на континентальных шельфах РФ, во внутренних и территориальных морских водах РФ;
• для осуществления работ на объектах обороны и безопасности, и объектах, составляющих государственную тайну;
• для проведения работ на памятниках истории и культуры государственного и территориального значения и уникальных объектах;
• для работ на особо опасных и технически сложных объектах.

Обязанности организации по проведению экспертизы проектной документации:

• отвечать на вопросы заинтересованных лиц о порядке проведения государственной экспертизы сметной и проектной документации;
• обеспечивать сохранность сметной и проектной документации во время проведения государственной экспертизы;
• исполнять требования неразглашения проектных решений и конфиденциальной информации, содержащейся в проектно-сметной документации.