Строительство требует документального сопровождения, начиная с идеи и подготовки проекта планировки территории — до самого завершающего этапа — получения ЗОС на построенное здание. Особенно это относится к крупным строительным объектам, то есть к зданиям городской застройки большой этажности и большого строительного объема. В основном это торговые, развлекательные или торгово-развлекательные центры, офисные здания, а также складские и промышленные помещения. Если речь идет о целом жилом квартале, перечень документов при его проектировании и возведении впечатлит любого.
Естественно, чем больше объем выполняемых работ, тем больше требуется документальных разрешений. Для получения разрешения на начало строительных работ, а также на ввод строения в эксплуатацию, нужна исходно-разрешительная документация. Оформление ее – достаточно трудоемкий процесс, так как она содержит большое количество разноплановых бумаг, нуждающихся в утверждении различными государственными контролирующими службами. Основной документ — проект строительства здания также нуждается в прохождении экспертизы.
Первым в списке таких документов является выделение земельного участка для определенных нужд застройщика. То есть уже на первом этапе играет существенную роль, что именно будет построено на выделяемом участке. Следующим этапом является составление технических условий на инженерные подключения к городским сетям, ведь любое здание нуждается в электричестве, водопроводе и так далее. Затем следует согласование проекта здания с городскими службами. Как известно, проектирование выполняется одновременно с оформлением ИРД, так как без готового проекта получить разрешение на строительство невозможно. После того, как проект согласован с городскими архитекторами, пожарными и органами санэпидемстанции, администрация выдает разрешение на строительство. В дальнейшем все организации, выдающие разрешительную документацию, тщательно следят за ведением работ. По окончанию строительства выполняется полная проверка здания на его соответствие проекту, после чего оформляется ЗОС — заключение о соответствии и разрешается ввод здания в эксплуатацию.
Получается, что оформление исходно-разрешительной документации ведется одновременно с проектированием и иногда — подготовительными стаиями строительства. Естественно, проектировщику или застройщику, а тем более инвестору просто физически не хватит времени, для того, чтобы заниматься этим разноплановыми работами. Для таких целей назначают ответственное лицо, действующее в интересах руководителя. Такая должность носит название технический заказчик. В круг его обязанностей входит корректное оформление требуемых бумаг, своевременная подача документов в органы городской власти, а также полностью разрешительное документальное сопровождение строительства.
Такой подход к застройке актуален для всех без исключения городских зданий, вне зависимости от того, строится ли гипермаркет или ресторан в отдельно стоящем здании, или же складские помещения. Такой объем документальных разрешений необходим для того, чтобы сделать возводимый объект максимально безопасным (со строительной, противопожарной и других точек зрения). Кроме того, такое количество контролирующих служб не позволит сдать в эксплуатацию некачественный объект – а значит, и работать (как в случае с офисным центром), и отдыхать (как в случае с развлекательным комплексом) в нем будет комфортно и безопасно.
Естественно, в общей сложности, перечень документов для объектов городской застройки является одинаковым. Различается, по большей части, лишь проектная концепция, ведь торговый центр и склад невозможно построить по одному проекту, так как эти здания имеют разное целевое назначение. Однако вопрос дизайнерского и архитектурного оформления здания находится не в компетенции технического заказчика — он занимается исключительно согласованием разрешительной документации с государственными структурами, хотя консультировать по выбору проектной организации — обычная практика для техзаказчика.